Lohjan kaupungin osallistuva budjetointi (OSBU) on muodostunut keskeiseksi lähidemokratian ja asukaskohtaisen vaikuttamisen toimintamalliksi. Prosessissa kaupunkilaiset pääsevät suoraan ehdottamaan, kehittämään ja äänestämään kohteista, joihin osoitetaan vuosittainen 50 000 euron suuruinen määräraha. Tämä vuosi 2026 oli nyt neljäs kerta, kun yhteishankintoja tehtiin tällä tavalla.
Osallistuvan budjetoinnin kautta toteutetut hankkeet ilmentävät paikallisen päätöksenteon muuntumista konkreettisiksi julkispalveluiksi ja matalan kynnyksen virkistyskohteiksi. Vuoden 2026 osallistuvan budjetoinnin äänestyksessä yhdeksi voittaneeksi kohteeksi nousi yhteiskäyttöisten polkuveneiden hankinta.
Joka vuosi osallistuvalle budjetoinnille valitaan vaihtuva teema, joka suuntaa asukkaiden ideointia:
Vuosi 2023: Kokeiluvaiheessa äänestäjiä oli noin 1 227 (noin 2,7 % asukkaista). Eniten ääniä saivat iltatorit sekä yhteiskäyttöisten soutuveneiden hankinta kaupungin vesistöjen rannoille.
Vuosi 2024: Äänestysaktiivisuus nousi merkittävästi, ja ääniä annettiin yli 2 100 kappaletta. Suosituimmaksi kohteeksi nousi vesiliukumäen hankinta Aurlahden uimarannalle.
Vuosi 2025: Teemana oli Yhteisöllisyys. Äänestyksessä valituiksi tulivat vähävaraisten ja yksinäisten jouluruokailu, torin elävöittäminen sekä ulkoliikuntalaitteet viidelle eri alueelle (Muijala, Gunnarla, Lempola, Sammatti ja Virkkala).
Vuosi 2026 : Teemana toimi Meidän kaupunki. Ideavaiheessa jätettiin yli 200 ehdotusta, ja huhtikuussa 2026 päättyneessä äänestyksessä annettiin noin 1 100 ääntä. Rahoitettavaksi valikoitui viisi eri kohdetta – eli äänestysaktiivisuus ei jatkanut enää kasvuaan.
Polkuveneiden hankinta, määrä ja kustannusraami
Polkuvenehankinnassa sovellettiin kaupungin laitteistohankintojen toimintamallia. Lohjan kaupunki vastasi alusten hankintaprosessista ja kilpailutuksesta osallistuvan budjetoinnin investointimäärärahalla. Polkuveneiden hallintaan ja käyttöön oli selkeä ajatus: Lohjan kaupunginhallituksen päätöksenteon mukaisesti osallistuvalla budjetoinnilla hankittu vesikalusto luovutetaan ja lahjoitetaan erillisillä sopimuksilla paikallisille yhdistyksille. Yhdistykset sitoutuvat vastaamaan veneiden kausisäilytyksestä, kunnossapidosta ja maksuttoman lainaustoiminnan pyörittämisestä. Kaupunki puolestaan rajaa taloudellisen vastuunsa investointivaiheeseen, eikä sitoudu korvaamaan mahdollisesti rikkoutunutta tai kadonnutta kalustoa omalla budjetillaan.
Päätöksen tulokset ja toiminta
Vuoden 2026 osallistuvan budjetoinnin päätös hankkia yhteiskäyttöisiä polkuveneitä ilmentää onnistunutta julkisen sektorin ja kolmannen sektorin yhteistyömallia. Kaupungin tekemä kertainvestointi yhdistettynä kyläyhdistysten hoitamaan paikalliseen ylläpitoon takaa sen, että kuntalaiset saavat käyttöönsä laadukkaita, maksuttomia ja turvallisia vapaa-ajanpalveluita ilman kunnalle aiheutuvia jatkuvia käyttökustannuksia.
Ajatus on ollut hyvä, mutta toteutus on ala-arvoinen. Kaupungin omilta sivuilta ei löydy mitään tietoa polkuveneistä. Missä niitä on tai kuka niistä vastaa missäkin päin Lohjaa, vaikka veneiden omistus ei ole enää kaupungin, eikö olisi järkevää että kaupunki listaisi edes paikat tai yhdistykset, joiden kautta polkuveneet ovat saatavilla?
Valitettavasti kaikkien osapuolten kannalta aikataulu oli liian nopea, eikä kaikkia yksityiskohtia ole mietitty. Se näkyy nyt polkuveneiden varauksissa. Kaupungilta yhtenä kontaktipisteenä on toiminut puutarhaosasto ja siellä kaupunginpuutarhuri Kirsti Puustinen, joka kertoi, että heidän porukkansa on vienyt veneet paikoilleen, ja ne on luovutettu alueille (8). Valitettavasti vain veneitä ei ole virallisesti luovutettu, eli veneet ovat yhä kaupungin omaisuutta, eikä kaupungilla ole listaa, mitkä kahdeksan veneen saaneet yhdistykset ovat, koska mitään lahjoituskirjoja ei ole tehty. Puustinen kertoi meille laittavansa pyörät liikkeelle, jotta asiaan saadaan selkeyttä ja veneille oikeat omistajat.
Eri lähteistä keräämällä voidaan arvailla, että polkuvene löytyy mm. Virkkalasta, Ikkalassa (Kotojärvi) polkuvene on Ikkalan kyläyhdistyksellä, samoin Pusulassa. Nälköönlammella venettä hallinnoi Muijalan asukasyhdistys, Sammatissa se on saatavilla Kirmusjärvellä ja Nummella Pitkäjärvellä. Karstun polkuveneen hallinnasta vastaa Karstu-Karkali Seura. Karjalohjalla on kaksi mahdollista venepaikkaa, ja polkuvene saadaan ensi kesäksi varausten piiriin.
– Polkuveneet tulivat nopealla aikataululla alueille, eikä niiden käytöstä tai käyttöönotosta ole sopimuksia. Jokainen yhdistys voi lainata niitä omalla tavallaan. Veneitä ei ole luovutettu yhdistysten omaksi vielä. Esimerkiksi soutuveneiden kohdalla yhdistykset saivat lahjoituksen kautta veneet, ja siitä kertovat dokumentit, kertoo Lohjan lähidemokratian alueiden johtokunnan puheenjohtaja Liisa Jääskeläinen, joka alun perin oli kaupungin pyynnöstä tiedustellut alueilta halukkuutta ottaa polkuveneet rannoilleen.
Polkuveneen käyttö on lohjalaisille kokonaan maksutonta, ja lainaustapa vaihtelee sen mukaisesti, missä vene majailee ja mikä yhdistys vastaa sen lainaamisesta. Esimerkiksi Nummella polkuvene on matonpesupaikan laiturissa. Polkuvenettä vuokraa Nummen kyläyhdistys ry. Vuokraus on maksuton. Vuokra-aika max 4 h /kerta kun esimerkiksi Nälköönlammella se on 2 tuntia. Vuokraajan oltava täysikäinen. Vuokraaja on vastuussa turvallisuudesta ja veneen kunnosta. Kaikilla veneilijöillä on oltava pelastusliivit. Kahdet aikuisten pelastusliivit on mahdollista lainata veneen mukana. Vuokraaja on velvoitettu ilmoittamaan havaituista puutteista ja vioista.
Yleisesti ottaen paikalliset yhdistykset ovat ottaneet vetovastuun veneistä, mutta Virkkalan kohdalla on tilanne tällä hetkellä avoin. Vene on Pähkinäniemessä, mutta sillä ei ole lainkaan hallinnointia. Alun perin oli käsitys, että Virkkalassa asiaa hoitaisi Etelä-Lohjan aluetoimikunta, mutta heidän kommenttinsa asiaan oli:
– Polkuveneet ovat tulleet kaupungin puolelta, emmekä ole missään vaiheessa tienneet sitoutuvamme hoitamaan niitä. Meiltä ei löydy paikkaa, eikä resursseja toiminnan pyörittämiseen. Meiltä kysyttiin vain mielipidettä siitä, mikä ranta olisi sopiva sijoituspaikka ja mikä olisi hyvä paikka, josta avaimen sekä liivit mahdollisesti saisi. Kirjastolta ei kuitenkaan missään vaiheessa kysytty heidän mielipidettään asiaan, joten he joutuivat kieltäytymään tästä tällä kertaa.
Ostetut veneet ovat Pelican Monaco polkuveneitä. Vene on laadukas polkuvene kalastusvarustuksella ja katoksella. Varustukseen kuuluu kaksi kiinteää vapatelinettä, kiinteä kylmäboxi ja mukitelineet. Materiaali iskunkestävää RAM-X™ -lämpömuovia. Veneen kantavuus on 351 kg eli veneeseen mahtuu maksimissaan 2 aikuista ja 2 lasta.
